淺談《人權法》、中美貿易，與香港未來

千呼萬喚始出來，特朗普終於親手簽署《香港人權與民主法案》，使其成為法律。如何解讀當中意思及政治考量，香港日後又何去何從？

政治現實是不得不簽。一直以來，特朗普對香港問題的立場都模棱兩可：時而作貿易戰籌碼，時而隻字不提。相反，魯比奧等人則一直致力推動法案，有共和黨黨內高層更直言，他們願意在外交政策問題上挑戰特朗普。

在兩院幾乎全票通過法案的情況下，特朗普其實是處於被動，因此他多數幕僚亦建議讓法案通過。原因是即使他行使否決權，及後亦會被國會推翻，這只會令他的處境更尷尬。

在明知要讓其通過的情況下，與其等待法案十日後自動生效，不如主動簽署，手執多一張牌作貿易戰籌碼，同時又可緩解彈劾調查的壓力。當然，本港民主派在區選大勝，或多或少亦令他更堅定。

由此可見，香港抗爭者使全球關注，海外遊說推動法案加速，加上港人積極投票（不包投白票），和勇和一才有以上成果。這絕對不是靠投白票的人，或是單單舉美國旗就做到。若大家只是在特朗普Twitter留言，而忘記魯比奧及佩洛西等人，法案更可能已胎死腹中。

坊間一直擔心，先簽署《人權法》會令中美貿易談判變得複雜，中共會借香港人權問題反客為主作談判籌碼，換取延期簽署及更多優惠，以拖延中共衰亡時間。更有暗謀論推斷，日前香港的混亂就是共諜催逼美國盡快速通過法案的手段。

特朗普以及善於搞民主政治的美國政界，又怎會沒想過這些問題？考量後大家都知道，時序的影響其實不大，以上的論述，亦實在太高估目前法案的作用：中美都知道，通過《人權法》的象徵意義大於實際，一日未執行都只是紙老虎。

特朗普的解決方法是低調處理，並在聲明中表明對法案某些部分有保留，以降低法案對貿易談判的影響，同時亦比面中共。中共亦禮尚往來，只是流於表面地高調表態反對，無制出實際舉措。種種舉動其實不無因由：目前對中美而言，達成「第一階段貿易談判」似乎較香港問題重要，亦是他們的共同目標。特朗普要在大選前站穩陣腳，習近平則要鞏固黨內聲音。

中美雙方近日均發出樂觀信號，稱第一階段協議「非常接近」。中共是更心急達成協議的一方，皆因美國針對價值1560億美元中國商品對華關稅預定12月15日生效，中方一直堅持要華府取消關稅，若中共現在才因香港問題發難，恐怕是下下之策，得不償失。

特朗普簽下法案後，再將香港問題「擺埋一邊」，需要時就可實施制裁或取消香港貿易優惠地位，有如將刀架在習近平頸上，進可攻退可守，加壓吊高嚟賣或是減壓換取讓步，任君選擇。而中共則是一如既往處於被動，要在美國執行《人權法》後，才能針對實質性措施做相應反制。

當然，中共亦可以不按章法破局，收緊對港政制，以武力手段鎮壓香港，或是在國內捉拿更多美國人加諸控罪。不過這等同向美國宣戰，孟晚舟將從此無法踏足中國，世界各國都可能會討伐中共。在這個時候，香港抗爭者可以真正「抖抖先」，若不，在此之前大家仍要繼續努力。

這亦帶出一個問題：法案通過後以至確實執行仍有漫漫長路，最快要到2020年第一季，華府才會對中港官員或實體實施制裁。若繼續散水休息，屆時能換取到大家想要的結果嗎？

這半年來，已證明街頭及國際線，和理非與勇武不但不互相抵觸，更是相輔相成。國際線不止於美國，要取得成效必需繼續遊說及抗爭，令更多國家有動力加入制裁中共的行列，連成包圍網。英國受大選及脫歐問題困擾，日本則與韓國陷入爭端，可能未能全力支持香港抗爭者，但國際線又怎會如此狹窄？

我們仍有加拿大、澳洲、德國等國可以「We Connect」。荷蘭日前通過該國版本的《全球馬格尼茨基法案》，下一個國家可能是加拿大，香港監察（Hong Kong Watch）指，逾60名加拿大跨黨派議員同意動用《全球馬格尼茨基法案》制裁違反人權的香港官員及警員。

國際政局勢分析各有見解，而國際線對我們來說，只是剛起步而已，多看各家之言同時，切忌盡信。我們都只是提出見解的凡人，別妄想控制民眾、別只想冷眼旁觀批評，這些冷氣軍師、冷水軍師及冷血軍師，最應該被皇天擊殺。

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