SAPERE AUDE. Costituzione e Stato d’emergenza. La Costituzione di Weimar, il cui art. 48 prevedeva la sospensione parziale o totale dei diritti costituzionalmente garantiti per ristabilire l’ordine e la sicurezza pubblica. In tale articolo però non erano previsti limiti temporali tanto che Hitler trasformò lo stato d’eccezione in un’eccezione perenne: la forma di governo totalitaria.
La Costituzione italiana tuttavia, non prevede alcun articolo che disciplini lo stato d’emergenza. La disciplina dello stato d’emergenza è stata introdotta con legge ordinaria: legge n. 225 del 24 febbraio 1992 inerente all’istituzione del Servizio Nazionale della Protezione civile. Lo stato d’emergenza è previsto nell’art. 5, […] Esso consta di quattro momenti fondamentali. 1)presupposto di fatto: in questo caso l’emergenza sanitaria dichiarata dall’OMS riconducibile all’art. 2 lettera c) della legge 225/ 1992; 2) atto di proclamazione: avvenuto il 31 gennaio, tale atto è funzionale alla delimitazione temporale dell’emergenza. 3)Cessazione degli effetti ed il conseguente ristabilimento del precedente ordine sospeso: ex a 5 co.1-bis. Legge 225/1992 “La durata della dichiarazione dello stato di emergenza non può superare i 180 giorni prorogabile per non più di ulteriori 180 giorni”. Uno Stato di diritto, per poter definirsi tale deve “limitare” il potere, limitare il sovrano. L’art. 4 della “Convenzione Internazionale sui Diritti Civili e Politici delle Nazioni Unite”, del 1966, difatti disciplina lo “stato d’emergenza”; è assolutamente vietato derogare al diritto alla vita (ex art 6 del Patto, art.2 CEDU) , alla “libertà di pensiero, coscienza e religione”( art 18 del Patto, art. 9 CEDU), persistono i divieti ( ex art.7 del Patto e art. 3 CEDU) di tortura e di trattamenti inumani e degradanti” in particolare il Patto delle Nazioni Unite precisa anche che “ nessuno puo’ essere sottoposto, senza il suo libero consenso, ad un esperimento medico e scientifico.
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