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总结

美国国务卿Michael Pompeo在尼克松总统图书馆发表讲话,标志着美国对华政策的重大转变,从接触政策转向全面对抗,并呼吁世界和中国人民改变中国共产党(CCP)。

摘要

2020年7月23日,美国国务卿Michael Pompeo在加州的尼克松总统图书馆和博物馆,发表了题为“共产主义中国与自由世界的未来”的演讲。这次演讲被认为与1947年邱吉尔的“铁幕”演说相似,标志着美国对华政策的重大转变,从接触政策转向全面对抗。演讲地点选在尼克松总统图书馆,具有深意,因为1971年基辛格秘密访华,1972年尼克松首次访华,促进了中美关系的正常化。70年代,中美走进并建交,是基于共同对抗苏联威胁。到了20世纪80年代,中美关系属于蜜月期,双方开展了军事合作。但1989年天安门事件后,美国开始每年审议对中国的贸易最惠国待遇,并在1994年宣布与中国的人权状况脱钩。

2001年,中国加入世界贸易组织,经济迅速发展,2011年超过日本成为全球第二大经济体。西方期待经济自由化会推动中国政治民主化,但这一愿景并未实现。中国政治管制与经济放松的策略取得了成功,如官方背景的李世默在TED演讲中所述。然而,随着中共经济实力的增强,其对全球的价值观输出和对学术自由的威胁日益明显。例如,2017年剑桥大学出版社删除了与中国敏感话题相关的文章,以避免网站被屏蔽。美国企业和明星也因中国市场的影响力而自我审查。

美国现任总统川普上台后发动贸易战,要求中国多购买美国产品。新冠疫情爆发后,川普政府开始甩锅中国,指责中国政府对疫情的处理不当。美国两党认识到与中国的接触政策未能阻止中国成为安全威胁,因此对华政策发生了转变。彭佩奥的演讲是美国高层官员系列讲话的一部分,强调必须推倒共产党政权。他还会见了中国异议人士,并表示美国对华政策的转变将持续数十年。

观点

  • 美国对华政策从接触转向对抗:Pompeo的演讲标志着美国对华政策的重大转变,认为需要对抗中国共产党。
  • 中美关系的历史回顾:从1971年基辛格秘密访华到2001年中国加入世界贸易组织,中美关系经历了正常化、建交和经济合作的过程。
  • 中国经济发展与政治民主化的脱节:虽然中国经济迅速发展,但政治民主化的期待并未实现,中国政府推崇所谓的“中国模式”。
  • 中共对全球价值观的影响和威胁:中共利用经济实力影响全球价值观,威胁学术自由和言论自由,甚至影响美国企业和明星的行为。
  • 新冠疫情加剧了美国对中国的批评:川普政府将疫情的责任归咎于中国政府,并将其作为加强对中国政策转变的依据。
  • 美国两党对中国政策的共识:美国两党认识到与中国的接触政策失败,并对中国的人权状况、香港问题和国安法表示不满。
  • 彭佩奥的演讲和对华政策的持续性:彭佩奥强调美国对华政策的转变是长期的,不会因为政党轮替而改变,并呼吁爱好自由的中国人民与之契合。

美国对华政策鹰派对川普的一次僭越

2020年7月23日当地时间下午1点40,在南加州橙县附近的尼克松总统图书馆和博物馆(Richard Nixon Presidential Library and Museum),美国国务卿Michael Pompeo发表了题为“共产主义中国与自由世界的未来”的讲话。被认为是,可以堪比1947年邱吉尔著名的“铁幕”言说的,21世纪的新“铁幕”演说,呼吁世界和中国人改变CCP。标志着美国对华政策的重大转向,从接触政策转变为全面对抗。

选址在这个地方发表讲话也很有深意。因为正是近50年前的1971年,基辛格秘密访华。而之后的1972年,尼克松首次访华,逐步实现了中美关系的正常化。70年代,中美走进并建交,是因为共同对抗苏联威胁的考虑。69年中苏珍宝岛冲突之后,勃列日涅夫曾经威胁要对中国进行核打击,被时任美国总统尼克松制止。中国当局异常紧张,才有了各种关键工业内迁的三线建设。正因为中美有共同的敌人苏联,才促使两个大国走到了一起。1979年中美建交,邓小平以副总理的身份访美,给西方带来了开明的形象,受到了欢迎。1979年苏联入侵阿富汗。中国还跟美国一起抵制了1980年的莫斯科奥运会。邓小平曾说,“回头看看这几十年来,凡是和美国搞好关系的国家,都富起来了。”

整个80年代,中美两国属于关系上升的蜜月期。双方还开展了一系列军事方面的合作。不过这个蜜月期随着89年,对天安门广场抗议运动的镇压而戛然而止。但是64镇压之后美多久,时任总统的老布什就托人带话给北京当局,说制裁只是暂时的,很快就会取消制裁。89之后美国开始每年重新审议对中国贸易最惠国待遇,也在克林顿上台后,1994年就宣布将对中国的贸易最惠国待遇跟中国的人权状况脱钩。

在美国的帮助下,中国于2001年加入了世界贸易组织,之后中国的经济搭上了经济全球化的班车,经济发展突飞猛进。到了2011年,中国的GDP总量就超过了日本,成为了全球第二大经济体。

整个90年代以来,西方对待中国的政策就是接触政策,就是支持中国的经济开放政策,认为经济自由化到达一定的程度,产生一定数量的中产阶级之后,党内也会出现支持民主化的“健康力量”,在外部的压力之下,就会推动政治民主化的发生。但是事与愿违,伴随着2010年代的阿拉伯之春和茉莉花革命。中国政治民主的愿景并没有发生。一党专政下的经济自由化反而从表象上取得了重大成功,成为中国政府喜欢四处吹嘘的所谓中国模式。

如官方背景的李世默所做的ted演讲,两种制度的传说,中国的发展是区别于西方叙事的另一种模式的成功,所以井水不犯河水。以前共产党的意识形态是要消灭西方腐朽的资本主义,要在全球实现共产主义。共产主义乌托邦破灭后,中国走政治管制经济放松的策略,也实现了成功。要求西方不要再视中国为敌人,大家各走各的路。

但是事实并非如此,随着中共经济实力的强大,中共向全球派出的孔子学院,就是向全球各地输出中共的价值观,威胁到了当地学校的学术自由。中国也威胁到了剑桥等一些学术机构的学术自由。2017年,剑桥大学出版社应中国政府相关部门的要求,删除了该出版社中国网站上《中国季刊》的300多篇文章,它们大多与天安门、文革,以及“藏独”等分裂主义有关。剑桥大学的解释是,这样做是为了避免整个网站在中国被屏蔽。

2019年NBA火箭队总经理穆雷在推特上发表了一条支持香港示威者的推特,从来引发了来自中国政府的打压,要在中国停止转播NBA。一个美国人在美国的社交网站上发表了令中国政府不满的言论,就要遭到中国政府的打压。中共政权利用手中掌握着世界上最大的市场,以此为筹码来威胁国外各企业各个大大小小的明星,要想跟中国做生意赚钱就闭嘴。类似的寒蝉效应也适用于很多国外品牌比如迪奥,D&G等知名品牌。万豪酒店(Marriott) 、美国航空(American)、 达美航空(Delta)、联合航空(United Airlines)等公司都把台湾的名称从它们的网页上取消,为的是不触怒北京。

不过NBA这一次美国没有退缩,NBA的总裁肖华说:

这不是我们预期会发生的事情,我认为这是不幸的。但如果这是我们恪守价值观的后果,我们仍然认为,恪守这些价值观是至关重要的。有些价值观是根植于NBA基因之中的。

NBA被打压事件也惊醒了美国人,中共的手已经伸长到美国,威胁到美国人的言论自由。

美国现任总统从竞选的时候就攻击中国的经济政策,说中国rip off了美国,夺走了美国的工作机会,盗窃了美国的知识产权,导致每年几千亿的顺差。所以川普上台以后发动了对中国的贸易战,以提高关税为由要求中国多买美国的产品。贸易战发动两年多,签署的协议能不能获得执行不知道。总之川普就是被中国承诺多买大豆牵着鼻子走。但是昨天川普也说,现在他已经不怎么在乎跟中国的贸易协议了,你懂的。

川普上台以后,对中国的人权状况很少发声,去北京访问的时候,保回来三个在北京偷东西的UCLA球员。新冠疫情爆发以后,川普开始不当回事,说是民主党的阴谋,就是大号流感,到了4月就会自然消失。还在一月底的时候,夸中国政府对疫情已经控制得很好了,还代表美国人感谢习。

随着美国疫情日益严重,川普政府开始甩锅中国,指责一切都是中国政府的错,他自己没有责任。一再称病毒是china virus,或者是Kung Flu。随着大选临近,对中国的指责也称为川普争取他的基本盘,落魄失意白人的利器。川普发起的贸易战,除了给自己捞取政治资本以外,无非就是想敲竹杠敲一笔。川普为了照顾其基本盘的利益,就是处心积虑地想把各种移民,不管是合法的还是非法的都赶走。川普连在美国的华人都想赶走,又怎么会在乎中国人的死活呢。

而上个月出版的博尔顿的新书披露,川普总统对于中国的人权状况,香港为题,都莫不关心,他关心的只是自己能否连任。

同川普的立场不同。川普内阁内的鹰派,像彭佩奥,纳瓦罗等人,是真心觉得共产党政权的邪恶,必须推倒。彭佩奥的这个讲话,是在这种大环境下应运而生,他的讲话是美国高层官员系列讲话的一部分,之前发表过讲话的,包括国家安全事务助理(National Security Advisor O’Brien)罗伯特·奥布赖恩(Robert O’Brien)、联邦调查局(FBI)局长克里斯·雷(Chris Wray)和司法部长(Attorney General)巴尔(Barr)。

而美国两党都已经认识到,跟中国维持几十年的接触政策毫无效果,还养肥了一个对自己安全构成重大威胁的强劲对手。对中国处理新冠疫情的不满(美国已经死亡了15万人),加上在新疆实行的政策,香港反送中以及国安法的通过,导致美国对华政策发生了重大转向。

尼克松总统曾说,他担心,他将世界向中共敞开会造出一个把创造者毁灭的怪物“弗兰肯斯泰因”(“Frankenstein”),而现在我们面对这种情况。

习总书记是一个彻底失败的极权主义意识形态的忠实信徒。

所以彭佩奥说,如果自由世界不去改变共产政权,自由世界就要被共产中国改变。彭佩奥还号召爱好自由的中国人跟他们一起来完成对自由的捍卫。

会后彭佩奥会见了一些中国异议人士,他们也透露出更多信息。比如彭佩奥对魏京生说,对这个问题的态度是民主共和两党共识,不会因为现在的总统下台还改变,可能要持续几十年。林培瑞则说,对中国的称呼也有了改变,全程指的是中共,而不是中国。

另外有一种观点认为,政府内主张对共强硬的共和党鹰派认为,如果现在不行动,如若川普不能连任,那他们的这些主张就没有机会实施了,民主党实行的可能是另一套路线。于是这次就绕过了川普,而做出了对共强硬的表态,希望即使川普在今年11月如果不能连任,这种对共强硬的立场能够成为既成事实,不因为政党轮替而改变,而让政策可以延续下去。

至于美国及其盟友接下来会怎么做,拭目以待吧。

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