【為了經濟繼續擁抱塑膠】日本拒簽G7海洋塑膠憲章
日本政府聲稱，由於日本國內的法律尚未完備，並且限塑對於社會與經濟的影響程度評估尚未完成，故在今年(2018)6月於加拿大舉辦的G7會議上，拒簽關於海洋塑膠削減的「塑膠憲章」。（G7 Ocean Plastics Charter.）
塑膠袋使用放題，連買條口香糖都給塑膠袋的日本社會
如果你有去過一次日本，對於日本使用塑膠袋的頻率應該會感到吃驚。在日本，不管你買什麼物品，譬如超商的一串雞皮串燒（真的hen好吃）、一條口香糖、一瓶水、一包面紙、店員一定在結帳前就先抽出塑膠袋準備好將結帳後的物品「整齊放入」。這是日本超商的結帳SOP其一，也是日本巨量使用塑膠的其中一個表徵。若稍微具備環保知識的台灣人到了日本，應該會覺得非常麻煩或困擾。若怕一整天下來拿到為數驚人的小塑膠袋。不得不先學一句「ふくろは大丈夫です（fu-ku-ro-wa-dai-jo-bu-de-su，“袋子不用了”）」，而且要在結帳前就立刻當機立斷地告知店員才行。
雖然，在目前已有許多大型超級市場以「降低CO2排放」為由不主動提供塑膠袋或是提供付費塑膠袋，但事實上還是佔整體的極少數。
在日本，過度包裝也是另一個環保課題，但是為了讓商品的質感提升、具有一定禮節的包裝或讓客人擁有隱私、不要讓客人造成麻煩、讓客人能夠輕鬆的購物等等的理由之下，即便許多日本人覺得「哇法國人都著背可愛又美美的托特包出門買菜真是お洒落(o-sya-re)」但還是許多人會不自覺地在購物時索取塑膠袋。
垃圾分類因地制宜，部分地區塑膠直接丟可燃也沒有關係
日本雖然有非常精細到讓人覺得麻煩至極的垃圾分類方式，但是依據各自治體的不同（細分到市、區等單位），許多地方自治體也直接將部分塑膠垃圾作為可燃垃圾處理，有些地方則是細分到連小包餅乾糖果用的塑膠包裝袋、雞蛋包裝盒都能回收。
在日本，寶特瓶瓶蓋的回收有著特別的意義，財團法人「世界の子どもにワクチン日本委員会（給世界上的孩子們注射疫苗日本委員會）」負責回收與募款，每兩公斤的寶特瓶瓶蓋約可以換得20元日幣的捐款，用於提供世界上缺少疫苗的孩童們的疫苗資金使用。
美國和日本都拒簽的塑膠憲章「G7 Ocean Plastics Charter」
G7工業國在今年(2018）於加拿大舉辦峰會，其中針對海洋垃圾的問題提出了「海洋憲章」，意於各國簽署後自行對於國內（或區域內，譬如EU）的塑膠進行自制的強化與管理，期望促進「健康的大洋、海與有復元力的海岸（原文：CHARLEVOIX BLUEPRINT FOR HEALTHY OCEANS, SEAS AND RESILIENT COASTAL COMMUNITIES）」。然而在加拿大、英國、德國、法國、義大利以及歐盟(EU)簽署之下，唯獨美國與日本拒簽此憲章。
有興趣觀看全文者可查閱由G7官方網站發布的全文：「CHARLEVOIX BLUEPRINT FOR HEALTHY OCEANS, SEAS AND RESILIENT COASTAL COMMUNITIES」日本與美國拒簽此憲章的幾個項目如下（簡單翻譯）：
- 至2030年為止、全部的塑膠用品需為再利用、可回收、不可回收利用者將作為熱源利用等其他用途的活用(recover)轉換。
- 不必要使用的拋棄式塑膠用品的削減、同時考量塑膠替代品對於環境影響。
- 政府應介入塑膠垃圾的消減與促進塑膠再生品的市場活化。
- 2030年以前，塑膠用品的再生材質利用率達到50%以上。
- 塑膠容器的再利用、回收率在2030年達到55%以上、2040年為止需要以100%做為目標去提升。
- 在減少塑膠利用的前提下、國內供應鏈需自行提出改善方案並實施。
- 針對海洋塑膠的生成量減少（流入海中的塑膠垃圾）、既存的海洋垃圾清理的技術加強開發與投資。
- 遺失、拋棄的漁具等漁業用品的回收作業的投資、以及2015年G7會議時所承認的宣言加速化實施。
針對以上內容，日本政府表示：
「雖然我們贊成G7消減塑膠垃圾的宗旨，但由於目前國內法案的整備性不足，此憲章所目標的方向亦含有生活用品的範疇，對於此我們必須對市民生活、產業的影響有慎重的調查後才能決定，所以目前無法參與署名。」
雖然我們知道從京都議定書開始，消減CO2、減少碳排等等這類的憲章都是簽完之後各國自行努力，無法達成也並未會有實質法律約束力，愛簽不簽也隨各國開心。但是日本政府這樣的回答其實在日本國內也遭到許多批評議論。相對日本早已自行約束塑膠使用的台灣，媒體卻只關注怎麼吃到珍珠
對於塑膠袋早已在多年前就開始以不主動提供、付費購買作為限塑手段的台灣，卻在今年因政府提出2019年前禁止「內用餐飲」提供塑膠吸管的政策而引發媒體、網紅、低能政客間的喧然大波，甚至能在日本的媒體上也能看到相關報導。
不得不重視海洋塑膠問題的島國宿命
根據日本九州大學的磯辺篤彦教授調查指出，日本周邊海域的微型塑膠濃度高達世界平均值的27倍。這個調查對於與海洋共存的島國島民來說無疑是一個震撼重擊，雖然日本在2018年6月開始了「改正海岸漂着物処理推進法」法案的推動，但實際在降低塑膠產出的努力上還尚未有實際成效。
當然，限塑與海洋塑膠消減的議題並不是單一解。從日本拒簽的G7塑膠憲章裡的項目來看，限塑只是其中一個手段，同時也必須在其他方面進行努力。
同樣身為島國島民的台灣人，早在2006年就已經開始過全面限塑的政策。至今多年後也過著不需主動索取塑膠袋也輕鬆自在地生活，實在沒理由對於進一步的限塑感到憤怒。其實，2018年起新的限塑政策，更能夠具體表現台灣身為一個島國對於自身環境的重視與努力。台灣少有走在亞洲尖端的環境保護政策，對於這些實踐應以正面思考代替謾罵。
謝謝閱讀本篇文章，邀請您按下Claps、與朋友分享此篇內容。
也歡迎按下Follow，與我一起看更多日本的設計、生活文化資訊。
相關連結：
